Президент Национального объединения изыскателей и проектировщиков Анвар Шамузафаров выступил с докладом о приоритетных направлениях развития сметного инжиниринга в строительстве. Анвар Шамузафаров подчеркнул, что повышение эффективности ОКС на протяжении жизненного цикла является одной ключевых задач, отраженных, в том числе, в положениях Стратегии 2030 и концепции «Бережливого строительства». Качество ОКС, его инвестиционная привлекательность, эффективная эксплуатация закладываются на первом, проектном этапе. Для этого необходимо разработать меры по преодоления тенденции падения роли инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования и их доли в капитальных вложениях и инвестициях. Сегодня эти затраты не превышают 3,5% от стоимости строительства. Даже незначительное увеличение времени и затрат на предпроектные работы, изыскания и проектирование позволяют обеспечить качество проектной документации, а также достичь существенной интегральной экономии затрат в течение всего времени существования и эксплуатации объекта на протяжении всего жизненного цикла. Об этом свидетельствует аналитика многолетней практики мирового опыта. Помимо этого, необходимо разработать собственные подходы и методики оценки эффективности проектных решений и уровень обеспечения прочностных характеристик, заложенных на стадии «П», на всем жизненном цикле ОКС — спустя 10, 50, 70, 100 и более лет после ввода объекта в эксплуатацию.

   Анвар Шамузафаров отметил, что еще одной важной задачей, порученной Правительством РФ, является наполнение ФГИС ЦС. В формировании сметных цен строительных ресурсов в Российской Федерации участвуют 89 региональных органов управления, 5 федеральных органов, около 100 000 поставщиков, производителей и перевозчиков. При этом цикл сбора и наполнения информацией ФГИС ЦС составляет не менее 3 месяцев, а результат устаревает к моменту публикации. Затраты на функционирование системы не оправдывают даже формальную «экономию» единовременных затрат на строительство ОКС, не говоря об оценке жизненного цикла ОКС. В связи с низкой наполняемостью ФГИС ЦС, получают дополнительную нагрузку сметные подразделения проектных организаций, выполняющие конъюнктурный анализ для каждого отсутствующего в ФГИС ЦС строительного ресурса. Результаты такого анализа в дальнейшем не находят отражения в системе, что приводит к потребности повторного проведения такого анализа для повторяющихся материалов и ОКС.

   Помимо этого, детальная проработка смет и оценка их достоверности теряют смысл в связи с существенными изменениями, возникающими на этапе рабочего проектирования, детализацией проекта, изменениями в ценах материальных и трудовых ресурсов за период до старта подрядных торгов, а также допустимыми уточнениями технологий и материалов при подготовке ППР подрядчиком и применением в сметах обобщенных нормативов, не учитывающих конкретные условия площадки и подрядчика.

   Существующая система сметного инжиниринга сосредоточена на расчете будущей сметной стоимости строительства ОКС, которая в рыночных условиях имеет погрешность 15–20%. ФГИС ЦС избыточно нагружает государственные организации, и даже после выхода на плановый уровень работы не сможет обеспечить точность нормативов для расчетов сметной стоимости. При этом такая система может послужить основой для формирования библиотеки справочных цен на строительные ресурсы.